Sekretariát ÚV KSČ schválil na svém zasedání řízeném generálním tajemníkem Milošem Jakešem vytvoření Zvláštní skupiny pro agitační činnost (původní název Zvláštní skupina psychologického ovlivňování činnosti nelegálních struktur sekretariát neschválil). Skupina měla působit v rámci oddělení propagandy ÚV KSČ a jejími členy se měli stát »všestranně profesionálně připravení aktivisté« schopní »vést dialog na akcích organizovaných nelegálními strukturami«, kteří prodělají speciální školení a výcvik v oblastech »psychologie davu, činnosti a mechanismů působení nelegálních struktur, sociální psychologie a psychologie hromadného chování«. Skupina měla vystupovat samostatně, nikoli »z pověření stranického aparátu«. Sekretariát schválil složení třináctičlenného »řídícího štábu«, který měl zvláštní skupinu vytvořit a řídit její činnost.